12月13日,教育部办公厅印发通知,对加强教育APP管理推动与“双减”政策衔接提出明确要求。通知指出,在各地教育行政部门完成中小学线上学科类培训机构审批前,暂停中小学线上学科类培训APP的备案工作;已备案的相关教育APP暂时从平台下线。下线的相关教育APP提供者获得中小学线上学科类培训许可后,在平台补充许可信息,提交恢复备案申请,经所在地省级教育行政部门审核通过后恢复上线。
在线教育两大痛点:”内容监管难“和”消费风险大“
在线教育痛点一:碎片化明显,教学内容监管难
近年来,在线教育市场规模增长显著,2020年我国在线教育市场规模达到了4858亿元。然而在线教育市场碎片化特征明显,95%以上的市场份额被数量众多的中小型机构占据,尤其是尤其是学前教育及K12教育。这些中小型教育机构主要采用的是自编教学材料,有些英语教学内容直接使用境外教材,虽然各地教育部门加强对培训内容的备案审核,但容易出现讲的内容与备案内容不一样的现象。教育部门缺乏有效内容监管手段,如果学生家长不举报,监管部门很难发现,这也亟待相关部门加强对线上教学内容的监管。
在线教育痛点二: 退费难、消费风险大
学科类教育市场以应试升学为结果导向,其激烈竞争导致家长形成教育投资观念,愿意为优质教育服务买单,但由于线上教育市场需求大,一些线上教育平台出现用户付费过高而合理退费难的问题,另外,有些在线教育企业实行“预付款”制度,存在“爆雷”和“跑路”等消费风险,这使得用户对在线教育的满意度和获得感较低。
电视端严格内容监管体系能有效的管控电视教育的教学内容
目前,我国已经建设完成了“互联互通、可管可控、智能协同、高效覆盖”的全国广播电视检测监管体系,电视端内容输出管控更严格。
电视端教育产品有两种形式:一种是电视平台(广电运营商、IPTV、OTT TV)自身布局的教育业务,其主要是由电视平台向教育机构采购的教学内容,其教学内容相对更加优质;另一种是在OTT TV平台上线的独立教育TV应用,独立教育TV应用要想上线必须先要向互联网电视牌照商申请牌照背书,其应用里的内容须要受到互联网电视牌照商的监管。
双减政策落地后,要求对教育机构的教学内容和教学时长等进行管控,电视端严格的内容监控体系可以有效的管控线上教学内容。
电视教育产品主要由电视平台统筹运营,付费更安全
由电视平台(广电运营商、IPTV、OTT TV)布局的电视教育产品的付费主体为电视平台,且多采用会员付费体制,而不是在线教育平台常用的购买课程制,这有效地避免了所谓的退费难的问题;即便是独立的电视端教育应用也多采用会员付费和年付费制度,与在线教育机构独立的APP实行“预付款”制不同,电视端教育应用付费体系更安全可靠。
在“双减”政策背景下,直击线上教育的”内容监管难“和”消费风险大“两大痛点,“电视+教育”将打造新型教育新体验。首先,电视大屏可以有效保护视力,宽大的屏幕降低了学生用眼疲劳度。其次,电视端严格的内容监控体系可以有效的管控线上教学内容,有助于”双减“政策的落地实施。最后,电视为教育公平性带来更多可能;作为国民家庭基本配置,透过电视对优质教育资源的布局,可以打破我国教育资源分布不均的问题。
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